本文摘要：投资结构不仅要求今天的增长速度，也必要关系今后的经济结构与消费模式。

投资结构不仅要求今天的增长速度，也必要关系今后的经济结构与消费模式。据初步统计，2015年陕西全社会固定资产投资超过2.03万亿元，迈上一个新台阶。省发改委近日提供数据表明，2016年，预计全社会固定资产投资快速增长11%左右，超过2.25万亿元。

好的开始是顺利的一半。2016年是十三五的开局之年，是陕西追上打破的关键一年，今年全省的经济走势一定程度上要求着未来5年的经济发展。重大项目投资，作为夹住经济快速增长的最重要因素，如何布局、如何落地，仍然倍受注目。

今年，全社会固定资产投资将牵涉到基础设施确保、能源化工产业发展、科技创新与战略性新兴产业培育、生态环境保护等重点领域，资金预计超过2.25万亿元，将不会从方方面面影响经济、转变生活。重点建设项目年度投资4731亿元2016年可行性确认省重点建设项目585个，总投资34865亿元，年度投资4731亿元，牵涉到基础设施确保能力建设、能源化工产业发展、先进设备装备制造能力提高等十大领域。

投资结构不仅要求今天的增长速度，也必要关系今后的经济结构与消费模式。全省要以我为主谋划一批既利当前、又管将来的大项目。2016年，陕西投资稳中有进有很多有利条件、承托基础，也面对不少艰难和挑战。

全省投资改革发展工作，要按照五位一体总体布局和四个全面战略布局，环绕适应环境做到引导新的常态，以五大发展理念为指导，把胆投资大位快速增长放到突出位置，全力维持投资稳定增长、结构优化、效益提高，更进一步充分发挥投资对经济快速增长的关键作用。省发改委回应，在综合分析判断投资运营规律、2016年发展形势、主要承托条件等因素基础上，2016年全社会固定资产投资快速增长11%左右，超过2.25万亿元。为了已完成这一目标，不应减缓前进重大项目建设。

环绕国家根本性工程、中央投资项目、省市重点项目，对计划新开工项目协助项目单位减缓前进前期工作，能动工的尽可能提早动工。对投产项目、续建项目、新开工项目，抓好要素确保，提升服务质量，前进项目建设工程进度，谋求已完成更好的实物工作量。对前期工作项目、意向性项目，强化督查总办、现场办公、考核奖惩等前进机制，以定目标、以定时间、以定责任、抓落实，保证条件成熟项目提早动工建设。2016年可行性确认省重点建设项目585个，总投资34865亿元，年度投资4731亿元，牵涉到基础设施确保能力建设、能源化工产业发展、先进设备装备制造能力提高、科技创新与战略性新兴产业培育、现代服务业发展、传统产业改建升级、骨干水利和现代农业发展、文化产业与民生提高、城镇化前进、生态环境等十大领域。

其中，续建项目172个，总投资13873亿元，年度投资2274亿元；新开工项目80个，总投资3188亿元，年度投资630亿元；前期项目147个，总投资8770亿元；划入省级管理的市级重点项目186个，总投资9034亿元，年度投资1827亿元。基础设施投资已完成5000亿元以上2016年，我省将之后减缓前进西成客专、西银客专、蒙西至华中铁路、宝鸡经坪坎至汉中高速、西安地铁3号和4号线、谓之汉济渭、镇安抽水机蓄能电站、东庄水库等重大项目。2015年12月8日，全长122公里的西咸北环线高速公路竣工通车，自此，陕西省高速公路乘势突破5000公里大关。2015年12月15日，西安地铁三号线北池头到国际港务区站最后一节钢轨焊完，标志着三号线全线宽轨全线贯通。

目前来看，基础设施仍是我省投资快速增长的主要支撑点。2015年1-11月，全省基础设施投资4666.33亿元，占到全省固定资产投资的26.1%，比上年同期提升3.6个百分点；同比快速增长25.6%，对全省投资快速增长的贡献率约70.2%。从行业来看，管道运输业快速增长72.2%，航空运输业快速增长57.6%，道路运输业快速增长15.7%，水利环境和公共设施管理业快速增长36.9%。

2016年，我省将之后减缓前进西成客专、西银客专、蒙西至华中铁路、宝鸡经坪坎至汉中高速、西安地铁3号和4号线、谓之汉济渭、镇安抽水机蓄能电站、东庄水库等重大项目，基础设施投资已完成5000亿元以上。基础设施的投资，必要造就经济快速增长。2015年11月，西安至临潼高速公路改扩建工程通车。

自此，8车道的连霍高速（陕西境）纵贯关中，串连渭南、西安、咸阳、宝鸡4个国家级高新技术产业开发区，杨凌国家级农业高新技术产业示范区和阎良国家级航空高技术产业基地，地下通道经济的电磁辐射造就起到更进一步强化。同时，也转变着人们的生活方式。

正在建设的西成客专预计将于2017年底通车，对于强化关中－天水经济区与成渝经济区的交流合作，增进区域经济社会发展和提升人民群众上下班质量，具备十分最重要的意义。预计，陕川两省将构成一日经济圈，乘客可以上午在西安的秦始皇陵兵马俑参观，晚上就到都江堰、青城山夜游；午饭在西安不吃泡馍，晚饭在成都吃火锅将仍然是梦想。能源化工投资超过3000亿元以上2016年，我省将全力前进神华榆林循环经济煤炭综合利用、缩短富县资源综合利用、赵石畔煤电一体化等项目，增进能源化工投资增长速度急剧回落。产业投资情况，是产业发展的晴雨表，也是产业发展的助推器。

目前，战略性新兴产业和文化产业沦为我省投资快速增长的新动力。2015年1-11月，全省七大战略性新兴产业投资2211.45亿元，文化产业投资852.53亿元，二者占到全省投资的比重分别为12.4%和4.8%。七大战略性新兴产业中，汽车产业投资快速增长60.7%，新能源产业快速增长46.2%，高端装备制造业快速增长32.9%，生物产业快速增长16.5%。

文化产业投资中，服务业领域类涉及投资增长速度较高，例如：文化创意和设计服务投资快速增长1.4倍，文化信息传输服务投资快速增长1.1倍，新闻出版和发售服务业投资快速增长94.5%。能源化工产业是推展我省经济较慢发展的支柱产业。在产煤大市榆林，总投资约4000亿元的能源深度转化成项目相继落地、投产，通过实行煤向电转化、煤电向载能工业品转化成、煤油气盐向化工产品转化成的三个转化成战略，构建煤炭资源的就地深度转化成和电子货币。产业转型升级，陕西能源化工正在弥漫新的活力，使全省的化学工业由规模扩展向创意驱动改变，从产业链中低端向中高端改变。

2015年预计可已完成工业总产值1200亿元，同比快速增长可超过27%。2016年，我省将全力前进神华榆林循环经济煤炭综合利用、缩短富县资源综合利用、赵石畔煤电一体化等项目，增进能源化工投资增长速度急剧回落，力争超过3000亿元以上。大力前进三星12英寸存储器芯片、交大西部科技创新港、渭南高新区3D打印机产业培育基地、杜邦全球供应链生产基地等战略性新兴产业项目建设，更进一步优化投资结构。同时，大力希望引领社会投资。

更进一步创意投融资机制，全面推广政府和社会资本合作（PPP）模式，完备政府投资反对PPP等设施文件，大大调整和完备全省PPP项目库，增大PPP项目前期工作反对力度，大力推展PPP样板项目和典型案例，全年谋求20个PPP项目落地实行。

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